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发布机构: 政府办公室 成文日期: 2021-02-22
信息名称: 县国资委澳门皇冠巡察整改情况的通报
文号: 发布日期: 2021-02-24

县国资委澳门皇冠巡察整改情况的通报

根据县委统一部署,县委第二巡察组于2020年7月22日-9月30日对县国资委进行了巡察,并于11月10日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

1、提高站位,强化认识。县国资委坚持即知即改、边查边改、全面整改的要求,11月11日,县国资委主任洪海涛召开班子会,专题研究落实巡察组反馈的问题,按照班子成员分工对存在问题逐一认领、对号入座,要求委领导班子成员和全体工作人员必须高度重视,把巡察整改工作作为抓规范化建设的契机,真正做到“认识到位坚决改、措施到位马上改、制度到位长效改”,不仅要发挥领导班子的核心作用,更要让所有党员干部把自己摆进来,让自己参与进来,通过参与整改受到教育,将巡察整改作为抓好党建,提升素质、凝聚人心、改变作风的重要抓手。

2、成立组织,落实责任。为切实做好县委第二巡察组巡察反馈意见的整改工作,成立了以洪海涛同志为组长的整改落实工作领导小组,明确整改工作实行党委统一领导、分工负责制,组织全员参与、全面整改。

3、制定方案,有序推进。针对县委第二巡察组提出的六项突出问题,制定了《睢宁县国资委落实巡察反馈意见整改方案》,列出20项整改措施,明确整改要求、具体责任领导、责任科室和整改时限,要求有关整改责任单位要认真细化整改工作方案,健全完善相关措施,将整改责任分解落实到具体责任人,有序推进整改工作。

4、注重长效,建章立制。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进党员干部作风转变的过程,成为推动国资工作迈上新台阶的过程。

二、整改落实情况及主要成效

(一)澳门皇冠“党的领导核心作用发挥不充分,党建政治引领作用淡化”的问题整改

整改情况及成效:基本完成。

一是获批设立国资委临时党委,并按照党纪党规要求履行主体责任,认真落实从严治党政治责任,加强党的建设,党建引领各项业务高质量开展;二是印发了《睢宁县县属国有企业2020年党建工作要点》、《澳门皇冠进一步加强和改进国有企业党建工作的意见》及《澳门皇冠县国资委班子成员加强对所联系企业党建指导的通知》等文件,加强企业党建指导工作;三是每季度要求各有企业党组织报送党组织基本信息及变更情况;四是国资委班子成员列席所联系企业党组织民主生活会,帮助企业明确工作要求,确保党建工作质量;五是已在2020年绩效考核方案里体现党建工作,并计划在2021年绩效考核方案中加大分值。

(二)澳门皇冠“服务意识不强”的问题整改

整改情况及成效:基本完成。

一是建立班子成员包挂联系企业制度。在班子成员分工文件里,明确各班子成员联系包挂企业名单。班子成员每月至少两次到企业一线进行现场服务或针对企业存在的问题推进相应工作;二是编制了全县国有企业重大项目投资计划表,按月调度各国企投资项目进度,对推进缓慢的重大项目,将建立红、橙、黄三色预警机制。此外,还将国企项目建设情况列入全年考核,多措并举推进项目建设落到实处。三是12月份走访了睢城街道、凌城镇、沙集镇等镇级平台公司,向公司负责人及中层干部详细了解公司运行情况;1月4日—7日对全县镇(街道)、园区国有公司进行考核,详细了解国企运行情况、存在问题和下一步工作打算。

(三)澳门皇冠“主动担当不足,履行监管职责不够”的问题整改

整改情况及成效:基本完成。

一是建立定期调度机制,及时掌握企业运行情况。要求各国有企业每月按时报送《银行账户信息统计表》、《累计借款余额明细表》、《财务资金收支情况表、财务资金收支计划表》和《睢宁县国有公司2020年度融资贷款每月还本付息明细一览表》等材料,形成月度融资简报,密切关注企业发展状况,推进企业进一步健康发展。每月10号前,提前两个月例行向债务企业派发《金融机构融资还款预警通知》,通知债务企业及主管部门到期还款金额,预警提示并请回执盖章,确保每笔债务偿还有序、及时,紧紧守住不发生系统性风险的底线。二是利用信息化手段监管企业。在产权管理方面:全县11家县属企业全部纳入“江苏省国资委产权管理综合信息系统”。在财务管理方面:全县所有国有企业全部接入国有企业金蝶EAS财务系统,按照统一的财务报表建立核算账套,及时上传各类数据信息。三是强化事前报备程序。要求县各国有公司投融资项目和招聘前均需履行事前备案程序。印发了《澳门皇冠规范国有企业投融资项目报批事项的通知》,对各企业报送材料的内容作出具体要求。对未经备案直接招聘的,立即叫停。四是对国有企业投融资事项开展专项检查。印发了《澳门皇冠对2020年度投融资项目执行情况开展专项检查的通知》,对制度规范情况、项目合规情况及项目实施及后评价情况进行专项检查。同时,陆续对融资利率超过8%的融资项目作出退回处理,并要求各融资主体进一步与金融机构谈判,持续压降融资成本。五是强化监督考核,印发了《澳门皇冠进一步规范国资国企监管促进巡察反馈问题整改的通知》,每年年初根据企业实际情况制定绩效考核方案,年终根据各国有企业经营情况进行综合评价,以此作为县属国企薪酬发放和镇(街道)、园区“国有企业规范发展”考核的依据。

(四)澳门皇冠“对企业统筹谋划的前瞻性不强”的问题整改

整改情况及成效:基本完成。

一是12月份走访了睢城街道、凌城镇、沙集镇等镇级平台公司,向公司负责人及中层干部详细了解公司运行情况;1月4日—7日对全县镇(街道)、园区国有公司进行考核,详细了解国企运行情况、存在问题和下一步工作打算。二是建立了企业包挂制度,委分管领导不定期地深入企业开展专题调研,认真听取企业呼声,拓宽工作思路,积极探索和寻找破解企业发展难题的方法;加强工作检查和督促,强化绩效考核和监督检查,全面消除“形式主义”事项,增强工作实效。三是鼓励镇级国企试行“县镇联合”、“镇镇联合”发展模式,实现“资源共享、互助发展”,达到“1+1>2”的效果,共同做大做强。四是加快汉韵环球公司改制工作。督促企业加快无效分支机构的注销工作,加快清产核资步伐,力争2021年上半年完成改制;加快商业集团引入新型商贸管理经营理念,推动食品站结合城镇规划开发产生效益,强化华丰公司确权工作推进,推动润宁公司开展项目开发;加快水务公司组建,理顺公司治理结构,加快推进下属全民所有制公司改制,继续充实资产,将水务公司做大做强。

(五)澳门皇冠“对群众关心的民生项目建设进度还需加快”的问题整改

整改情况及成效:基本完成。

一是健全群众关心的民生工程全程监管责任机制,进一步明确相关国企工作责任,严格实行包挂责任制,对建设进度滞后的项目现场调度推进,确保各项民生工程目标任务如期完成。二是编制了全县国有企业重大项目投资计划表,按月调度各国企投资项目进度,不定期现场调度推进。三是各国企均制定了详细的月度计划推进表,明确具体负责人,倒排工作计划。四是要求各国企要积极对接征收办、属地加快拆迁清表进程,尽快交付净地。

(六)澳门皇冠“执行财务管理制度不规范”的问题整改

整改情况及成效:基本完成。

一是严格按照中央八项规定精神,严格审查财务报销票据,按照规定认真、细致把关。加强委主要领导、分管领导和财务人员对财经纪律方面的学习,加强对财务票据审核力度,在全委范围内要求开支必须附清单。二是将县财政局《澳门皇冠机关内部财务管理办法》、《内部会计监督制度》、《会计人员岗位责任管理办法》执行到位,印发了《睢宁县国资委财务管理制度》,不定期组织财务人员参加全县会计务实培训班。

三、巩固深化巡察整改成果的打算

巡察工作整改以来,全委上下能立行立改,对号入座,逐条整改,确保了件件有落实,事事有回音。通过巡察整改,使全委干部职工深切感受到了巡察是对单位党风廉政建设的一次政治体检和廉政体检。同时,也使全委各项工作制度执行更严格、财务管理更规范,干部职工的作风建设和精神状态有了进一步的提高。下一步,我们将切实提高政治站位,从以下三个方面认真自觉抓好落实。

(一)坚持从严从实,持续抓好整改。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。机构上,继续保留领导小组和办公室,统筹推进后续整改工作。思想上,坚决打消过关思想,克服松劲情绪,坚持不懈完成整改任务。行动上,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止反弹。

(二)坚持标本兼治,构建长效机制。坚持举一反三,在治标的同时注重治本。深挖问题产生的根源,对症下药;围绕“源头”、“热点”、“空档”,建立务实管用的长效机制;建立党委定期研究整改的工作机制,及时协调解决整改难点问题,确保整改工作持续高效推进。

(三)坚持真督实查,严明党的纪律。进一步强化各级党组织管党治党、抓党风廉政建设的主体责任,不断加强对党风廉政建设的检查督导和对党员干部廉洁干事、干净做人的教育、管理和监督,将全面从严治党各项任务落到实处。要锲而不舍抓好中央八项规定精神贯彻落实,进一步严明党的纪律,增强督促检查,加大违法违纪行为查处力度,持之以恒推进“形式主义、官僚主义”问题整治,促进机关作风建设。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话67551260;电子邮箱snxgzwjdkhk@163.com。                                           

睢宁县政府国有资产监督管理委员会

2021年2月22日

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